Управление общего образования администрации г. Ливны                        

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ливенская средняя общеобразовательная школа»
 
Фотографии

Учет мнения советов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся

    Учет мнения советов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся

     

    Согласно ч.6 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") в целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся по вопросам управления образовательной организацией (далее – ОО) и при принятии ОО локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в ОО создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования – студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее – советы обучающихся, советы родителей).

    Внимание

    Мнение советов обучающихся, советов родителей учитывается:

    - при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся (ч.3 ст. 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");

    - при выборе меры дисциплинарного взыскания в отношении обучающегося (ч.7 ст. 43).

    Вместе с тем, порядок учета мнения советов обучающихся, советов родителей законом не определен. Приказ Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания" (далее – Приказ № 185) его также не содержит. Таким образом, требуется урегулирование данного вопроса на уровне ОО.

    Порядок учета мнения включает направление проекта локального акта, проекта решения о привлечении к дисциплинарной ответственности в советы обучающихся, советы родителей, определяет сроки для выражения мнения советов, а также устанавливает порядок проведения согласительных процедур в случае выражения советами несогласия с проектом.

    Конечное решение принимает соответствующий орган управления ОО, независимо от того, удалось ли достигнуть согласия по рассматриваемому вопросу с советами обучающихся, советами родителей.

    Порядок учета мнения в рамках принятия локальных нормативных актов и в рамках привлечения к дисциплинарной ответственности различаются сроками на выражение мнения советами обучающихся, советами родителей (пять и семь рабочих дней соответственно), а также особенностями порядка инициации согласительных процедур (административные органы и советы обучающихся, советы родителей соответственно). Кроме того, в случае принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности устанавливаются также максимальные сроки для принятия данного решения после получения мнения советов обучающихся, советов родителей с учетом норм Приказа № 185.

    Нормы, определяющие порядок учета мнения, могут быть включены в различные локальные нормативные акты организации. Это может быть устав ОО, однако включение подобных положений в устав нецелесообразно, поскольку данный документ затруднительно поменять в случае исправления каких-либо положений. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" не требует включения подобных сведений в устав (ст.25), поскольку в соответствии со ст.26 данные органы не относятся к органам управления ОО.

    Совет

    Целесообразно включение указанных норм в положение о дисциплинарной ответственности обучающихся и положение о порядке разработки и принятия локальных нормативных актов в организации, в положения о советах обучающихся, советах родителей либо в иные локальные нормативные акты ОО. В данном случае возможна быстрая корректировка норм без сложных административных процедур.

    В этом разделе: